北方传来捷报，陈豨部将见时势不利，暗杀陈豨，献首级与绛侯周勃。周勃攻克代郡，至此北方叛乱全部平定。
高帝封庶子刘恒为代王，定都中都。（北方平定之后，刘邦将太原郡划入代国，以便统一防备匈奴，改晋阳名为中都。）而刘恒只是一个三岁大的孩子。一个尿裤子的儿童，当然不能当政。那代理人——代国丞相就成了极其关键的角色。
经过韩王信，陈豨这么一折腾，大汉建国之初有点起色的代国如今是满目疮痍。能不能恢复生产积聚人丁，全靠那代国丞相的能力。
匈奴大单于冒顿娶了大汉“公主”做了刘邦的女婿，每年一车车的贡品送到匈奴，汉匈签订了和平友好协定。但是匈奴各部落并不将那合约当回事，对汉国边境该袭扰照样袭扰。对此冒顿是睁一只眼闭一只眼。如何防备匈奴，便成了那代国丞相的头等大事。
天高皇帝远，大权在握，那陈豨反了。刘邦决不允许再出现一个陈豨。对他的忠心，便成了代国丞相人选的考核指标。
刘邦挑选来挑选去，将目光定格在建信侯刘敬身上。
刘敬农夫出身，发展生产最为内行。
刘敬多次出使匈奴，与匈奴高层能谈得拢，对汉匈边境情况了解颇深。
经过那白登之战的生死考验，刘敬对自己的忠心无须怀疑。
于是刘邦当庭宣布，任建信侯刘敬为代国丞相，即日离京前往中都。
那刘敬虽得刘邦器重封为一国丞相，在满朝文武眼里还是一个农民。尤其是那沛县一帮老臣，对他压根就瞧不上眼。
“刘敬一介耕夫，如何能治理国事，抵御匈奴？”有希望但是没有被刘邦挑中的几名文臣武将，谈起这事就酸溜溜充满嫉妒。
于是刘敬离京之日，就只有薄妃母子为他送行。
“匈奴雄踞大漠，当年皇上都险些为胡虏所擒。丞相去往中都，将如何抵御匈奴铁骑？”临别之时，十里亭处薄妃问诘于刘敬。
“为臣当效舞阳侯（樊哙）连庄之法，修筑长城，以烽火传递警讯。一旦有匈奴袭扰，则周边皆知，互为救援。”刘敬的回答显然是经过深思熟虑。
“丞相之言甚善。”薄妃颔首嘉许道：“然匈奴骑兵以游击战法著称，往往袭扰得手劫掠人丁财物立即遁去。其来去如风，令我汉军追之不及。舞阳侯......
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